Государство Палестина

Частично признанное государство
Государство Палестина
دولة فلسطين
(Да́улят Филасты́н)
Флаг Герб
Флаг Герб
Гимн: «Билади»
State of Palestine (orthographic projection).svg
Государство Палестина в его международно-признанных границах
Провозглашение независимости 15 ноября 1988 года (от Израиля)
Дипломатическое признание частичное
Официальный язык арабский[1]
Столица
Крупнейший город Газа
Форма правления парламентская республика[1]
Президент Махмуд Аббас
Премьер-министр Рами Хамдалла
Спикер парламента Абдель Азиз Дуэйк
Госрелигия Ислам суннитского толка[1]
Территория
 • Всего 6020[3] км²
Население
 • Оценка (2014) 4 550 368[4] чел. (125-е)
 • Плотность 734[5] чел./км²
ИЧР (2013) 0,670[6] (средний; 110-е место)
Валюта новый израильский шекель
Интернет-домен .ps
Код ISO PS
Код МОК PLE
Телефонный код +970
Часовые пояса +2

Госуда́рство Палести́на (араб. دولة فلسطين‎, англ. State of Palestine)[7][8] — де-юре независимое частично признанное государство на Ближнем Востоке, находящееся в процессе создания. Независимость Государства Палестина по состоянию на август 2018 года признали 137 из 193 государств — членов ООН[9].

Формирование палестинского государства предусматривается в соответствии с решениями ООН на территории Западного берега реки Иордан (или его части, в том числе на территории Восточного Иерусалима) и сектора Газа. Существуют различные предложения по его созданию в зависимости от мнения о палестинской государственности, а также различные его определения как территории.

Провозглашение Государства Палестина состоялось 15 ноября 1988 года в Алжире на сессии Палестинского национального совета — высшего совещательного органа Организации освобождения Палестины (ООП) — 253 голоса «за», 46 — «против» и 10 человек воздержались от голосования. При этом ООП не контролировала какую-либо территорию, на которую претендовала.

В 1994 году в результате Соглашений в Осло между Израилем и ООП от 13 сентября 1993[10] была создана Палестинская национальная администрация (ПНА). Вопрос создания будущего государства Соглашениями не предусматривался; при этом «обе стороны взяли на себя конкретное обязательство не принимать никаких односторонних действий по изменению статуса Западного берега реки Иордан и сектора Газа»[11].

Де-факто Государство Палестина по сегодняшний день не создано и не обладает реальным суверенитетом. Государственные структуры сформированы только частично. Во временной столице Рамалле функционируют президент, правительство и парламент. Однако в государстве нет армии, хотя есть полиция и при этом активно действуют полувоенные организации. Нет своей валюты, в качестве денежной единицы используются израильский шекель и доллар США. В Палестине нет действующего международного аэропорта, поэтому для полётов в страны мира высшие палестинские государственные деятели используют аэропорт столицы Иордании Амман.

Значительная часть территории Западного берега реки Иордан контролируется израильской армией, восточный Иерусалимгород в целом) также находится под контролем Израиля. Израиль контролирует также практически все границы Палестинских территорий, за исключением границы сектора Газа с Египтом[12], но при этом препятствует морскому сообщению сектора Газа с внешним миром. Палестинские территории, несмотря на существование частичного палестинского управления на них, всё равно рассматриваются ООН как оккупированные Израилем[13]. Представители ООП называют Палестину «страной под израильской оккупацией»[14]. Сектор Газа и Западный берег реки Иордан представляют собой два эксклава, разделённые территорией Израиля, первый контролируется сторонниками ХАМАС, признанного в ряде стран террористической организацией, а второй — сторонниками ФАТХ, организации, которая формирует основу ООП. После длительного конфликта и попыток урегулирования 2 июля 2014 года ХАМАС и ФАТХ при участии пяти министров-христиан сформировали правительство национального единства, которое было приведено к присяге президентом Аббасом[15][16]. Это правительство просуществовало до начала 2019 года и ушло в отставку в связи с так и не урегулированными противоречиями между ФАТХ и ХАМАС, вследствие чего правительство не имело контроля над сектором Газа[17].

29 ноября 2012 года по итогам голосования в Генеральной Ассамблее ООН (138 голосов «за», 9 — «против», 41 страна воздержалась) «предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при Организации Объединённых Наций, не являющегося её членом, без ущерба для приобретённых прав, привилегий и роли Организации Освобождения Палестины в Организации Объединённых Наций как представителя палестинского народа согласно соответствующим резолюциям и практике»[18][19][20].

5 января 2013 года был издан указ председателя ПНА Махмуда Аббаса, предписывающий впредь вместо названия «Палестинская национальная администрация» использовать в официальных целях исключительно название «Государство Палестина»[21][22]. На январь 2019 года ряд стран, в частности, Израиль, Испания, Норвегия, США, Швеция и некоторые другие это решение не признали[23][24].

В странах, уже признавших Государство Палестина, дипломатические представительства ООП действуют под вывеской посольств Государства Палестина.

  1. 1 2 3 4 5 Basic Law // PALESTINIAN AUTHORITY (англ.). jurist.law.pitt.edu. Дата обращения 15 ноября 2014.

    Article (3)
    Jerusalem is the Capital of Palestine.
    Article (4)
     1. Islam is the official religion in Palestine. Respect and sanctity of all other heavenly religions shall be maintained.
     2. The principles of Islamic Shari’a shall be the main source of legislation.
     3. Arabic shall be the official language.

  2. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок Мустафа2008 не указан текст
  3. Данные Палестинского академического общества изучения международных отношений Архивная копия от 4 октября 2006 на Wayback Machine
  4. State of Palestine, Population Palestinian Central Bureau of Statistics
  5. Основные демографические показатели по всем странам мира в 2013 году
  6. Human Development Report 2013 (недоступная ссылка — история ). United Nations Development Programme (14 марта 2013). Дата обращения 14 марта 2013.
  7. По имени Палестины, названной так римским императором Адрианом после подавления в 135 году н. э. восстания евреев против Рима с целью стереть память об Иудейском царстве. «Palaestina» (латинский вариант греческого названия) происходит от «Филистия» (ивр.ארץ פלשת‏‎, [Э́рец-Пеле́шет]) — названия заселённой в древности филистимлянами части средиземноморского побережья нынешнего Израиля. Филистимляне, участвовавшие в движении «народов моря», в самом начале XIII века до н. э. осели на плодородной прибрежной полосе Ханаана — Саронской низменности. Их этническая принадлежность и язык неизвестны, но, возможно, они были родственны древнейшему доиндоевропейскому населению Балкан и Малой Азии. См. «История Древнего Востока. Часть вторая. М., 1988. С. 280—282.», статья Палестина.
  8. РИА Новости — Аббас велел переименовать ПНА в «Государство Палестина»
  9. В Израиле назвали «пощечиной» признание Колумбией независимости Палестины. Росбизнесконсалтинг (09.08.2018). Дата обращения 10 августа 2018.
  10. Declaration of Principles On Interim Self-Government Arrangements (September 13, 1993). — на сайте «Еврейской виртуальной библиотеки» (JVL). Дата обращения 16 июля 2019.
  11. Опасность преждевременного признания Палестинского государства. МИД Израиля (15 Июня 2011). Дата обращения 2 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  12. Palestinians celebrate status upgrade at UN
  13. Status of Palestine in the United Nations Архивировано 10 декабря 2012 года.
  14. U.N. Assembly, in Blow to U.S., Elevates Status of Palestine // nytimes.com
  15. Махмуд Аббас привел к присяге палестинское правительство национального единства во главе с Рами Хамдаллой
  16. ФАТХ и ХАМАС сформировали правительство единства
  17. Аббас принял отставку правительства Палестины. Росбизнесконсалтинг (29 января 2019). Дата обращения 29 января 2019.
  18. Генассамблея ООН повысила статус Палестинской автономии — euronews, 29/11/2012
  19. Резолюция ГА ООН № 16/19 от 29.11.2012 «Статус Палестины в Организации Объединённых Наций». (недоступная ссылка). Дата обращения 6 декабря 2012. Архивировано 29 октября 2013 года.
  20. Генеральная Ассамблея ООН 138 голосами «за» предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при ООН, не являющегося её членом. ООН (29.11.2012). Дата обращения 30 ноября 2012. Архивировано 1 декабря 2012 года.
  21. Abbas replaces 'PNA' with Palestine (недоступная ссылка). Дата обращения 16 января 2013. Архивировано 12 марта 2013 года.
  22. Information Ministry to Use ‘State of Palestine’ on Press Cards Архивировано 15 января 2013 года.. — WAFA, 8 января 2013 года.
  23. США не будут называть Палестинскую автономию «Государством Палестина». Русская служба «Голоса Америки» (08.01.2013). Дата обращения 13 января 2013. Архивировано 19 января 2013 года.
  24. State of Palestine Name Change Shows Limitations (англ.). Associated Press (Jan. 07, 2013). Дата обращения 13 января 2013. Архивировано 19 января 2013 года.